記者翁正杉、趙奇濤/宜蘭報導
宜蘭縣一位地主位於頭城的土地，被他人申請變更為宗教用地，地主完全不知情，內政部曾函文詢問縣府意見，縣府3個單位均函復「同意變更」，縣議員黃定和認為縣府施政荒腔走板，十分荒謬，在議會嚴厲質詢後，要求大會列入紀錄，送政風室調查。
黃定和議員質詢建設處長林國民指出，100年1月3日頭城有一個「變更東北角海岸（含大溪海岸及頭城濱海）風景特定區計劃案」，簽訂回饋協議書草案研商會議，意見表的申請人是石先生，其陳情位置是在港澳段大澳小段340、327、330，他的建議事項是把原來的田地、旱地變更為宗教用地，其中330地號縣府有沒有地主的同意書？如果沒有同意書，他可以直接送到營建署去辦理嗎？
黃定和問，可不可以？沒有地主同意書可不可以送內政部？
林處長答：基本上任何人的陳情書，都可以直接送內政部。
黃定和議員說，「你家的土地，沒有經過你同意，我把它直接變更為宗教區，可以嗎？」
林處長答：是內政部都委會是同意的。
黃議員說，「內政部同意是在105年之後，縣府在收件時就要很小心，縣府在100年時就是不小心，該地主並沒有同意，他根本不知道這件事，5年後才發覺本來是田地旱地，怎麼會變成宗教用地？地主不知道、未同意的情況下，能夠變更嗎？我能把縣政府申請變成我的嗎？你們剛開始在100年時，即未注意到，要陳情人把地主的同意書拿出來，這樣才對呀。陳鴻禧家地多，我可以把他的變成我的嗎？要陳鴻禧同意才可以，不同意就不行。」縣府浪費多少人力，財力及經費？真是夠荒謬。
林處長答：因為申請人是直接陳情……。
黃定和打斷說，陳情沒有關係，縣政府應詳加察查，陳情人要將土地變更為宗教用地，要查土地是不是他的，是他的沒有問題嘛，不是他的，就要請他拿出土地所有權人的同意書。
林處長答：土地變更是內政部直接審定的案子，沒有經過縣都委會。
黃定和議員翻出資料說，經過宜蘭縣政府教育、宗教還有建設，你们3個單位發公文給內政部，教育處於101年12月7日以「府教國字第1010193641號函」，民政處於103年5月22日以「府民禮字第1030079845號函」，建設處於103年5月27日以「府建城字第1030078020號函」，均函示「同意變更」。地主不知道，也沒有同意，縣政府幾個單位都同意變更。真是荒腔走板，搞什麼鬼，不是申請人的地，縣府相關單位都同意他變更。營建署是因為縣府這邊手續完成，都市計劃委員會才在105年5月11日決議通過。如果縣的回函是「沒有地主同意書」，該案早就退回了。
黃議員問，你們這樣合理嗎，請回答。
林國民處長說，有關地主部分，以後我們要多加小心一點。
黃議員說，你家的建地，我來將它申請作為宗教用地，你肯嗎？
大會主席副議長林棋山說，林處長宗教用地不是國家重大建設，不能這樣變更，不要輕率答復。
林處長答，它是在通盤檢討中討論，它不是個案變更，個案變更一定會要求。
黃定和說，不管你怎麼樣變更，所有權人要讓人家知道，從101年到105年，長達5年5個多月，地主都不知道，到了最後你們結論給他，他才發覺事情大條了。
黃定和議員最後要求大會列入紀錄，送政風室調查。
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