宜蘭縣近兩年來農地農用的相關政策,鬧得沸沸揚揚,民間議論紛紛,曾任員山鄉民代表、民進黨宜縣黨部評議委員的林錦坤,撰寫「農地農用政策施行宜蘭之害」,提出10項觀點,投書宜蘭新聞網,全文如下──
一、打死了農地價值,市場交易近於停滯,貶值農民財產價值。
二、農舍停發建照審查全國首創,及不合理限制農舍建築條件(如建築鄰地地界生糾紛、限離路三公尺而建不適人民居住等)損及農民權益。
三、農舍建築及交易下滑影响建築、木工、泥水、油漆、水电、建材等業之營生機會,造成市場不景氣、勞工、商人也困苦。
四、影响銀行貸款不做核貸放款業務或放款金額及條件限縮,使農戶為生計、生意、培養孩子更加困境。
五、非法並限縮解釋植木、農路、水泥設施為非農用,使農戶接受綠美化政策下反成了違法之農地。
六、地價調漲,地價稅率不調降,使人民稅賦增加,造成人民之嚴重負擔。
七、合法農舍民宿乃地政單位 所列農牧用地使用容許項目細目之列,卻由農政、稅捐認定為非農業事權不一,解釋荒謬,徵地價稅不合理。
八、近一萬戶農舍在十分之一限制之下,造成大量違規,當檢討放寬農地建築面積至百分之30~45之間加以合法改善,而建築面積以外農地,鼓勵農作生產,以保護農地,以解違建之歷史共業,以符人民居家之所求,以提升農家品質,而非打壓、打死農戶。
九、非法農地地價稅近於建地價百分之70,然以使用之建蔽率與強度比,明顯稅賦不公平,理應檢討調降,別陷農民於弱勢。
十、農家所得不高,是農地未移轉買賣前農民現金所得及存款偏低,扣賦應考慮實際,而別逼農民急迫困境濺價賣地來繳交稅款,變相迫使農地財產流失。
宜蘭縣在宜蘭厝與斜背屋頂獎勵,及家戶綠美化競賽要點,及百萬植樹計劃等政策推行下,好不容易有此農村繁景,但如今卻稱您叫豪華農舍;造景植栽、苗木、草皮、花圃叫違反農地農用,出了地價稅單叫您去繳,冠上您違規使用、不維護土地正義、農地種房、農田流失之駡名,您說這種縣長有沒有罪過?
作者:林錦坤 105.11.22
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