平溪天燈能瘋迷全球 其他縣市卻不准施放？

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【 記者 陳宣良/ 平溪報導 】

新北市平溪放天燈活動正熱烈展開，今年從春節至元宵節接連舉辦三梯次，數百盞天燈在夜空中冉冉飄向天際，帶給參與民眾或情侶好友的祈願祝福無比感動。但何以平溪天燈能瘋迷全球，而其他縣市卻不行？那是因為放天燈雖然美麗、浪漫，卻仍存有危安及環保等爭議。

終究天燈施放具有危及公共安全顧慮，今年情人節平溪放天燈現場，記者即目睹多顆天燈墜落附近樹木，適巧當天遇雨潮溼幸未釀災；但若若屬天乾氣燥季節則堪憂。此之所以全台各縣市諸如宜蘭縣等地區，依據【宜蘭縣天燈施放辦法】（101年5月7日頒布）規定，除非是民俗節慶或觀光活動經申請許可外，均禁止施放天燈。違者依消防法第14條之規定將被取締處罰，民眾不可不慎。

相關環保團體亦曾多次抨擊指出，飛禽魚類諸如鳥、海龜、鯨魚、海豚常誤食這些人造物，導致消化道堵塞活活餓死，污染自然生態。尤其，平溪一個月就有3萬個天燈升空，其數量之高更令人咋舌！另據新北市消防局平溪分隊統計，平均每個月都會有1、2起因天燈引發火災的報案紀錄。還有多起山火找到肇禍天燈，卻不知誰是元凶，受災戶求償無門。

為此，政府於100年5月4日修正消防法，國人放天燈的民俗活動，得先經過申請許可才能施放，不能任意為之。但這項修正案卻讓新北平溪區放天燈龐大觀光商機帶來極大衝擊，因而新北市府特於100年6月15日另行訂出《新北市天燈施放管理辦法》；該辦辦法第二條即明定： 新北市除平溪區下列區域外，禁止施放天燈： 一、十分遊客中心至師功橋處及一０六號縣道沿基隆河流域周界範圍二百公尺內。 二、本府公告之區域。

縱窺前揭地方自治法規所訂：新北市【除平溪區下列區域外】，禁止施放天燈；說穿了，就是為平溪得以繼續放天燈開了一扇方便門，使得平溪才能成為全國唯一遊客合法施放天燈的專區。

問題是，難道在平溪區域就無危安顧慮嗎？當地業者則向媒體澄清指出，「主要是在平溪區放天燈較無公安虞慮︰
首先是平溪區的地形提供天然屏障，四面環山導致天燈無法飛越過去，一定會落在平溪區的範圍內；其次，平溪區多雨，終年約有200日左右是雨天，相對溼度高達75%以上，就算天燈燃燒不完全而掉落山間，火勢亦無法蔓延；再來是，有專業人員指導如何正確方式施放天燈，在金紙燃燒後讓天燈內部熱氣充氣完全再放開，天燈便會飛得越高越遠，在天燈掉落地面之前，金紙便會燃燒完畢，一點也不需要擔心發生火警。因此業者認為，在平溪地區放天燈是最安全的，無論是地形、天候都適宜，但是其他地方可就不一定了」。

不過業者亦不諱言指出，「某些業者可能為配合遊客的拍照，而將天燈刻意調整成多停留一段時間，讓天燈無法很快飛上高空；但此作法確實容易造成天燈墜落山區引發山火意外；另一種可能，業者使用劣質油也是天燈易釀災因素之一；至於客人在平溪購置天燈而攜回其他縣市地區施放，則是防不勝防才該注意」。

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