義消總隊長之爭白熱化 誰將脫穎而出？

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記者趙奇濤／府會報導

在宜蘭縣議會歲末聯歡會上，義消副總隊長劉添梧當著縣長林聰賢、和即將「卸任」的總隊長張建榮發飆，表示義防總隊長不應由毫無消防經驗的人士接任，並憤而離席，宜蘭縣義勇消防隊「總隊長」爭奪戰，終於浮上檯面。

義勇消防隊總隊長爭奪戰，這次牽涉的層面相當複雜，關係到政治議題、消防經驗、領導能力、經濟實力、社會人脈等諸多方面，据熟悉內情人士分析，事情的起因緣於政治因素。

現任總隊長張建榮擔任總隊長職務已10餘年，依慣例總隊長任期一屆3年，由縣長指派（敦聘），去年國民黨中央請張建榮議員接宜蘭縣黨部主委，因而有民進黨鷹派入士向縣長林聰賢反映，既然民進黨在宜蘭縣全面執政，義消總隊長一職即應民進黨內遴選，尤其不應讓「國民黨縣黨部主委」擔任，會讓外界看笑話。

以總隊長3年一任而言，去年初即到期，張建榮也表達「讓賢」之意，當時林聰賢縣長以去年底有一場大型消防競賽，請張總隊長再幫忙到競賽結束，如今比賽已結束，民進黨部分人士強烈要求換人，張建榮原本就想讓位，照說更換總隊長一事，一切順理成章，可以輕鬆達成的事，沒想到竟也暗潮洶湧。

義消主要的工作是協助救災救難，彌補警防人力之不足，因為「政府力量有限，民間資源無窮」，義消人員協助搶救火災、水災、地震、風災、土石流…等各種災害，救人於危難之際，自己也身陷危險的環境中，其協助消防工作的貢獻，已普獲民眾的肯定與欽佩。總隊長是義務職的工作，統帥領導搶救災害，何來顏色之分？和政黨也沒有關係，民進黨籍的劉守成縣長當初就指派了國民黨籍的張建榮擔任總隊長，一直到現在。

有人認為「總隊長一屆3年，其他縣市一般都擔任二屆，而且都由議長擔任」，此說似難以成立，因為外縣市不但不一定是議長擔任，任期更久的都有，即以張建榮來說，都不只3屆；至於不宜由「國民黨縣黨部主委」擔任，主要應是擔心義消人員都是「打火兄弟」，特別講義氣，讓國民黨主委當領導者，難免對選舉不利，此說看似有理，實質上卻未必，張建榮在議會中曾說「我當議長你是五星級縣長，民進黨籍當議長你剩38%，全面執政有什麼好？」，而國民黨張建榮議長任內當總隊長時，林聰賢兩屆縣長也是最高票當選。由此可見，任何政黨當總隊長對選舉未必有絕對影響。

義消總隊長要有相當的經濟實力和人脈，因為當重大災難發生時，現場搜救人員的後勤補給，以及參加各項消防演練競賽時的食宿費用，各縣市相互間的參訪活動等，都要全體顧問和幹部資助，總隊長必須要有張羅的能力，而且必須孚眾望，方能帶領旗下有1000多人。縣內的義消，有總隊長1人，副總隊長3人，溪南溪北各1大隊長，各鄉鎮市則有16個分隊長，編制1190人(其中義消人員620人、顧問570人)。

張建榮擔任總隊長時，當選第17（上）屆議長，包括消防局長、副局長及義防副總隊長、大隊長等全體幹部，合送了一塊匾額，內容是：

「服務桑梓三十秋

聲威卓著冠群儔

議壇掌舵齊稱讚

勤政愛民展大猶」

懸掛在他服務處主人泡茶座位的上方，可見他與消防人員感情之深，也普受義消的愛戴。

光有經濟實力也還不夠，必須有實務經驗，因為這些火災現場，災難現場，在非常危急的情況下，消防局長和總隊長都是現場指揮官，指揮不當很可能造成搜救人員反而遇險，像張建榮總隊長和劉添梧副總隊長都有40來年的義消資歷和經驗。

据了解，總隊長「走馬換將」已進入緊鑼密鼓階段，風聲傳出林縣長將指派陳文昌議長接任總隊長，反對者認為陳文昌議長從未接觸消防，連水錨怎麼拿，站在那裡噴都不清楚，當總隊長可能未盡合適，甚至可能危及義消安全。

縣議會歲末聯歡會上，發生現任義消副總隊長、也是現任議員的劉添梧，當面「嗆」縣長林聰賢，對縣長未「適才適用」表達不滿，也讓義消總隊長爭奪戰提前浮出檯面，有人分析，縣長處理總隊長一事稍嫌「快速」，以張建榮本屆任期而言，只作了一年，還有2年，而林縣長也剩2年任期，縣長任滿時，總隊長也自然卸任，總隊長即迎刃而解，絲毫沒有困擾；另外，縣長早已了解自己將調中央部會，而且下周即可明朗，總隊長一事在他交接後作，大可「成功不必在我」，如今劉添梧已發飆了，即將到中央任職的林縣長會如何處理，就先考驗一下他「中央級」的智慧吧。

議會歲末聯歡林縣長致詞

消防人員送給張建榮的匾頟

議會歲末聯歡晚會