綠色博覽會「小落漆」 全國運動會「剉列等」

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記者趙奇濤／宜蘭報導

宜蘭縣政府今年第一項大型活動──「2017宜蘭綠色博覽會」，4月1日起在冬山河生態綠洲啟動，為期一個半月，但開幕當天嘉賓雲集，整個活動的進行，卻有些「落漆」，今年還有國際童玩節，全國運動會將接踵而至，縣府工作團隊當繃神經，細節必須注意，不宜再有任何負面評價出現。

宜蘭縣綠色博覽會年年舉辦，今年已邁入第18年了，今年移師冬山，照說舉辦開幕的經驗應相當豐富，現場卻是一個「亂」字了得，行政院農委會的補助款最多，農委會主委林聰賢又是前縣長，率領約20位的官員蒞臨，現場沒有他們的區位，當然縣議員、鄉鎮市長、贊助廠商代表等，都沒有作安排，大家自己找空座位，副縣長朱壽騫數度讓座，前幾位貴賓都沒接受，最後還是讓了，也沒坐位，有位鄉長說「副縣長站著，我們怎麼坐」，欲讓座，副縣長說「我要掌控全局，站著比較方便」。一位縣議員的座位面對柱子，雖非「面壁」，但「面柱」也不好受，提前離去。

當儀式進行到「揚帆啟航」時，貴賓分兩邊拉著繩，一起升「帆」時，帆的一端脫落，以致旗幟歪斜，貴賓都愣住了，看著工作人員爬上去把鈎弄好，再來一次時，依然「凸槌」，該項儀式未敢再試，只好在尷尬的氣氛中草草結束。

及至中午，貴賓中有南部體委會單項委會會副主任委員，由於全運會十月將在宜蘭舉辦，副縣長欲招待他們用餐，卻發現曾任縣長的前行政院長游錫堃在現場「落單」，即留下陪同游前院長在現場的「美食區」享用，南部貴賓則由縣府高層接待。綠博生態綠舟園區和冬山火車站的建設，游前院長居功厥偉，25年前以「鄉下人辦喜事」精神辦區中運，為宜蘭縣下22面金牌，也享譽全省，但吃美食時卻感到有點「涼」，幾道菜都是冷的，包括湯在內，真不知其心頭的感受如何，而另一場景，縣府高層「接待」南部貴賓，也是貴賓付的帳，縣府高層不是「接待」，是「接受招待」。

縣府祕書長賴錫祿也接到遊客舉報，假期松羅的兩處公共廁所沒有水，臭氣沖天，廁所內也掛著宜蘭縣政府督導的牌示。關於公共廁所，在吳澤成縣長一再提示下，工旅處對公廁已經下了很大的工夫，或許松羅廁所屬林務局管，工旅處也會再協調加強改善。問題是在努力之後，又出狀況該怎麼辦，一句以後改進就沒事了？誰該負責，怎麼負責。

宜蘭縣舉辦大型活動的人才，隨便也能找出一大把，何以會出現如此這般「離離落落」的情況，究其原因，或許與外包有關，近年來政府流行凡事採「外包」制，出狀況由外包單位負責，最多追究外包單位的責任，罰款扣款了事，縣府官員像是練就「金鐘罩鐵布衫」的功夫，毫髮無傷。

宜蘭縣一向強調好山好水好風情，展現宜蘭人對土地的熱愛，對環境永續經營的堅持，以及對綠色生活的高度期待，宜蘭縣的民宿各有特色，在地農業特產也以無毒有機作號召，更呼籲全國各界能到綠色博覽會來體驗，然而最近發生的兩件事也重創宜蘭縣的形象。

一則是宜蘭頭城一家「睡蓮主題館」的產品，不僅是高單價且有誇大療效之嫌，藝人溫翠蘋指控其妹因服用後延誤就醫病逝，縣府查緝後重罰相關業者286萬元。並要求立即撤除違規廣告，將按次處罰至其停止刊播為止，並命其不得販賣、供應或陳列違規產品。

一則是民眾在宜蘭喜互惠生鮮超市購買雞肉四物調理包回家烹調後，家人吃了一碗才發現湯浮出生蛆等異物。縣府循例表示，依法有毒或含有害人體健康之物質或異物的食品，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。違反者將處新台幣6萬元至2億元罰鍰。

宜蘭縣歡迎全國遊客前來，宣導宜蘭有好玩的、好吃的，而這兩件事卻無異會讓民眾心生疑慮，縣府平時有沒有建立監測機制，事情發生之後，又有沒有官員要負責？或是事發後只要說一句「今後會要求業者落實自主管理，會持續監測市場產品」，就能交差了事？消費者的健康飲食就能獲得保障？

縣府為強化食品衛生管理機制，提升食品衛生安全管理教育，104年制訂了食品衛生管理提升計劃，辦理食品安全監測。審計單位卻查出強制實施自主管理業者共有84家，但實際上卻均未訂定食品安全監測計劃。這樣的輔導方式，又如何期待能澈底保障消費者的食品安全。

身在公門好修行，公務人員在處理事情時一定要用心、用方法，舉例來說，員山鄉的自來水管線有一次被挖破了，造成局部地區停水，一般都等自來水公司去處理，鄉公所未必要作處置，但鄉長江永和主動要求自來水公司派水車到定點，提供居民用水，另外派廣播車在停水地區宣導，告知居民提水地點，末了還要求在公共廁所張貼告示，因缺水暫停使用。儘量降低居民生活的不便，減少意外造成的損害。

宜蘭縣今年的大型活動，依時間和經費規模，依序是綠色博覽會、國際童玩節、全國運動會，的確是宣傳宜蘭的最好機會，如果最小型的綠博就辦得狀況連連，最大型的全運會屆時總統、行政院長都會蒞臨，也有電視實況轉播，若出現「揚帆啟航」的「落漆」畫面，即不免丟人現眼，縣府官員絕不能掉以輕心，聽說全運會籌備工作，已有借調人員卻調不動的情形，是項警訊。去年TVBS針對21個縣市首長進行施政滿意度調查，讓民眾評比縣市長的施政表現。上一屆還是五星級的林聰賢縣長，不過兩年時間，滿意度就掉到38%，排名17， 如果官員們繼續「漫不經心」的作事，施政滿意度難免不繼續往下排列。

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揚帆時左邊拉繩突然脫鉤了。

綠博開幕．場地略小．來賓爆滿。（圖片黃定和議員提供）