監院追查議員補選．陳秀暖翻盤有望

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（記者邱淑珍、趙奇濤/宜蘭報導）

宜蘭縣頭城鎮縣議員林東成涉及違反選罷法案，主動辭職，選務單位訂9月5日進行補選，但該案已引起監察院高度重視，已介入調查，並認為林東成在法院偵審時即”坦承不諱”，中選會決定”補選”似有”率斷之嫌”，已發文要求中選會在8月31日前，將處理情形報監察院。

頭城鎮縣議員補選，訂9月5日舉行，4位候選人也完成號次抽韱，監察院正緊追不捨，兩度發文，縣議員”補選”會不會中止，改採俟判決確定後，再以”遞補”方式，由落選頭接任？引起關切。

据了解，監察院第一次於8月3日發文給內政部、中選會，主要內容是：一、要求說明處理該案的整個過程；二、根据內政部96年2月13日”縣（市）議員辭職經判決當選無效確定，其缺額如何處理疑義會議”決議略以：”一、當選人於涉有當選無效訴訟案件情形下，先行辭職，其辭職後之缺額處理，……原則應俟判決確定後，再依判決結果處理。”本案未依”決議一”處理，是否妥適？三、據台灣宜蘭地方法院104年度選訴字第2號判決理由第2項第1點所戴，林東成對其違反公職人員選舉罷免法之行為，於偵審中均坦承不諱，這一部分在中央選舉委員會第467次委員會議如無審酌，有無率斷之嫌？四、落選第1名的陳秀暖不服中選會補選的決議，有無救濟途徑？

監察院同時要求內政部檢附內政部96年2月16日台內民字第09600319931號函，及104年6月5日台內民字第10404204982號函（中央選舉委員會辦理補選依據函文）等相關資料送監察院。

相關單位回復監察院的公文避重就輕，僅稱”曾詳加通盤審酌”，沒有針對關鍵點有所敘明，監察院第2次發文限於8月31日前提出說明。

宜蘭縣頭城區議員補選登共有4位候選人，他們的號次分別是：1號蔡文益、2號林正芳、3號楊惠民、4號蔣家鈴，將於9月5日進行投票。

頭城鎮去年縣議員選舉，第2選區當選的林東成，因涉及違反選罷法，被移送法辦，他於今年6月3日起辭去議員職務，致使第2選區議員出缺，中選會因該選舉區應選名額2名，林東成辭職後其缺額達二分之一以上，且所遺任期超過2年，經內政部函知中選會依”地方制度法”辦理後續補選事宜。然而依”選罷法林東成若被判當選無效（二審定讞）確定，則是由落選頭陳秀暖遞補，宜蘭地方法院一審已判林東成當選無效，林又上訴高院，監察院因宜蘭地院判決書中載明”林東成對其違反公職人員選舉罷免法之行為，於偵審中均坦承不諱”，而二審雖尚未判決確定，惟結果明顯可知，只是司法程序尚未走完，因此對中選會採補選方式進行調查。