林東成：竹安濕地政府要以保障當地居民的生存權、生活權為主

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（記者翁正杉/宜蘭報導）

宜蘭縣竹安濕地劃定1417公頃涵蓋頭城、礁溪、壯圍等3鄉鎮，濕地管制範圍擴大，影響到當地居民捕撈、耕作等生活、生計甚大，前縣議員林東成表示，縣政府不能這樣粗糙的劃定，不管百姓的死活，沒有一個政府是這樣欺負自己的百姓，希望政府一定要有配套措施，並以保障當地居民的生存權、居住權為主。林東成表示，竹安濕地102年7月23日劃設以來，在1417公頃區內沒有民眾知道，直到104年2月1日後民眾知道後才群情激憤，如果縣府不檢討的話頭城、礁溪、壯圍等濕地區內的民眾會很慘，現在濕地計劃區內己有很多己變成旱地了，就連現在頭濱路旁的頭城搶孤場地也劃在濕地內，如果每年要辦搶孤，依照濕地法，就每年要作環境環境影響評估報告，這是相當不切實際的事情。

林東成說，濕地區內的許多老農民，長期居住在當地，依濕地法現在就連重建房子都很困難，縣政府應該重新檢討，看是容積移轉還是區段徵收，一定要保障到當地居民的居住權，而沿海劃定的3浬，也要考慮到漁民的捕撈作業，因為依濕地法這是不能有捕撈作業的，所以這是生計權的問題。縣府不是濕地公告施後就開始限制而己，一定要讓當地居民有一個轉換的方式，不能這樣粗糙的決定，不管當地居民的死活，沒有一個政府是這樣欺負自己的百姓，濕地保護是世界的趨勢，濕地一定要保護沒錯，但人的權益比動物的還重要。

林東成說，規劃濕地是學者當初以水鳥保護的研究，要為地方爭取經費，本以為範圍擴大才能爭取更多的政府補助，但現在地方卻「未蒙其利深受其害」，補助經費沒有拿到一毛錢，我在當地也有土地，現在一管制後，什麼都不能動，要養魚、養蝦、養螃蟹都不知道行不行，縣府雖說目前還是適用舊法，但縣府是在下月用新法，或明年用新法誰知道？縣府不該廻避這問題要面對問題，要給居民有個明確的實施日期。

再則，濕地內的地價剩不到4分之1，原來當地的地價還有6、7千元，現在剩下2千元不到，沒人敢買，因為沒有未來，也看不到未來，而直接影響到農會的貸款問題，農民原貸款一分地可貸200百萬，現在己劃為濕地就沒有那麼多價值，所以農會要求農民再拿一塊地來補（值押），不然快來還款，也不敢借你那麼多，農民有地還好沒地怎辦，要拿什麼來補，這難道還沒有到影響當地居民的生存、生計嗎？