提升議事效率抑開民主倒車？ 宜縣議員掀攻防戰

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記者翁正杉、趙奇濤/宜蘭報導

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宜蘭縣議會議員游祥德擬提出臨時動議案，變更目前單位質詢方式，以提升議事效率。有議員認為這是「陷阱」，正積積布署，在議會中將進行一次攻防戰。

游祥德議員認為，這次定期會單位質詢，雖然有最多4個單位合併質詢，每位議員的質詢時間限定在20分鐘之內，時間到即予「消音」，但時間仍過於冗長，許多議員重點質詢後，因還未達20分鐘，繼續牽拖，「找尫仔（台語音，娃娃、公仔之意）補雨傘」，效率不高，以致議員、縣府官員、議事人員都要加班。

游議員的改進方式是各審查查委員會為單位，議會只有4個審查委員會，每位議員質詢時為30分鐘，質詢時即能更為精簡，重點發揮，讓議會的議事更有效率。

在議會中議員提出的臨時動議案，一般以建設性的居多，議員之間往往也會不分黨派的為之附議聯署，游祥德議員雖是民進黨籍在議員同仁中的人緣甚佳，他的聯署案已有各黨派議員聯署。

國民黨籍議員黃定和看了聯署議案後，沒有簽名，並發覺這像是「陷阱」，形同議員自廢武功，黃議員分析，目前對縣府的單位質詢，合併分為11組，每位議員質詢20分鐘，每人即有220分鐘；如果改為以4個審查委員會為單位，每位議30分鐘，每人只有120分鐘，每人將會減少100分鐘，議會是替縣民監督縣府，而質詢縣府各單位，讓他們在議事殿堂上慎重作答，是非常重要的事，是議員監督縣府最有力的方式之一，如果限縮質詢時間，有如議員自廢武功，就民主政治而言，則是開民主倒車。

黃定和（左）陳鴻禧（右）

黃定和議員和黨團書記長陳鴻禧商討，都認為該提案若通過，事態相當嚴重，已積極提醒議員同仁，別落入「陷阱」，將極力阻止該提案通過。

游祥德議員臨時動議案的內容是：

「為增進議事效率，本會定期會單位質詢，擬以各審查查委員會為單位，每位議員分配30分鐘進行單位業務報告及質詢，時間從上午九時起至中午十二時，下午從二時起至五時止，四個審查委員會，每個審查會以2.5天計，10天即可完成單位業務報告及質詢，以避免延誤議程而勞累加班案」。

動議案的理由是：

「一、本會目前所進行單位業務質詢分11組，排定議程11日完成，每日進行1組業務質詢，然質詢議員登記踴躍，每位議員分配時20分鐘，質詢時間冗長，甚至延至晚上八時才能結束，致議員、縣政府及議事人員勞累不堪。

二、定期會單位質詢擬以各審查委員會為單位，每位議員分配30分鐘進行單位業務報告及質詢，時間從上午九時起至中午十二時，下午從二時起至五時止，每日業務質詢上午排定6位，下午6位，每一審查委員會2.5天，可登記30位議員質詢，且可讓定期會議程省下1天單位業務質詢，避免勞累加班。」

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