宜蘭縣政府舉辦．拒絕說明的說明會

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記者趙奇濤/特稿

宜蘭縣家長會長協會常務理事邱錫奎，因具有”立委參選人”身份，日前在縣府參加教師團協說明會時，被教育處長拒絕說明，雙方言辭衝突，使得邱錫奎憤而離席，明（8）日下午縣府要在宜蘭市凱旋國小，再度召開說明會，邀請42所學校家長會長和校長，公開對外說明協商內容，屆時若有家長像邱錫奎一樣具有雙重身份者出席，抑或邱錫奎也出席會議，會不會被”拒絕”答覆？引起各界關注。

宜蘭縣政府代表42所學校校長，和教師工會協商，準備簽訂團體協約，團體協約初稿內容曝光，即引起宜蘭縣家長和全國家長及校長團體反彈，縣府表示「依法」仍需持續進行，且將於10月8日再度召開說明會，整個事態的發展不僅宜蘭縣關注，全國各縣市擔心骨牌效應，也十分關心宜蘭縣的處理結果。

縣府代表42所學校和教師工會協商”教師團協”，因引發各界關注，副縣長吳澤成乃責令縣府教育處將協商進展及內容，向縣家長協會和家長會長協會說明，教育處旋於10月1日在縣府召開說明會，會中卻因為家長會長協會常務理事邱錫奎，具有”立委參選人”身份，教育處長文超順對其提出的問題拒絕說明，使得邱錫奎憤而離席。

10月1日當時的情況如下：

邱錫奎發言時說，「今天很榮幸來當學生，參加處長當老師的團體協商說明會。我是邱錫奎，是家長協會代表，也是家長會長協會常務理事。

我要向文超順處長報告，這件事宜蘭縣許多的家長都非常重視，我個人也很重視，請您小心處理，不要像”農業用地興建農舍辦法”，未取得民意，也沒有配套，搞得人仰馬翻，民怨四起，如果處理上有過失，家長會長協會等可能不好意思來追究您的法律責任，我個人絕對計對您過失的部分提告。

政府做不到的民間自己來做，我們已經組成一個”愛教育公民監督聯盟”，來確保學生受教權，監督教師義務。」

邱錫奎緊接著問：「教師團協的會議，副縣長出席幾次？」

文超順處長：「這裡不是議會…」（意思是邱不應該用”質詢”的語氣）

邱錫奎：「學生不清楚問老師不行嗎？」

文超順：「您宣佈要參選立委，是立委參選人！」

邱錫奎：「這有什麼關係？！」

邱錫奎憤而收拾自己的資料離去，經過文處長身邊時，並說「你要好自為之！」。

與會人士很清楚的聽到文處長說的話，有人感到很驚訝，由於邱錫奎隨即憤而離場，事態並未擴大，但教育處是全縣最高的教育主管機關，對於雙重身份人士在會中發言，能否拒絕？有檢討的必要。

邱錫奎是以家長會長協會常務理事的身份，受縣府之邀參加會議，如果”立委參選人”不宜參加，縣府在通知家長會長協會時，即應註明，沒有加註，就是可以參加，縣府舉辦的是說明會，卻拒絕說明，能曰合宜？

邱錫奎在會中的發言，大體上都在”教師團協”的範疇，並未逾越到”選舉”話題，因此雖有”立委參選人”身份，處長似不宜有先入為主的觀念，也不能因邱曾帶農民到縣府抗爭，就將邱貼標籤，認定是來”攪局”的角色。

當天與會者中，有雙重身份者還有一位江碧華議員，她在發言時，文處長也沒有說”這裡不是議會……”，亦未拒絕答復，豈不是有”雙重標準”？

再以蔡英文主席到宜蘭訪視時，她也是總統參選人，林聰賢縣長為其在新的陽明醫院院址作簡報，不但沒有拒絕其發言，尚且前行政院長游錫堃、立委參選人陳歐珀等人，也都發言，內容明顯聽得出就是”選舉”語言，指陽明醫院的經費都是被洪秀柱刪的，與博愛醫院許文政有關……，亦未見林縣長阻止。

當天文處長拒絕說明，希望是因會中炮聲隆隆、且邱表示要”提告”，以致情緒激動導致，否則，與會者的發言若未逾越分寸，身為主持人的教育處長如何能拒絕？尤其處長的話”這裡不是議會…是立委參選人”等，屬於”衝突”語言、”情緒”語言，極易挑起爭端，教育處長是全縣最高的教育主管，對於說明會的禮節、發言者的權利、雙重身份者的分際，都要注意顧及，這也是民主教育。