宜蘭縣招商投資頻出問題 議員猛批行政作業草率

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記者翁正杉、趙奇濤/宜蘭報導

宜蘭縣議會副議長及多位議員，對於縣府的OT案、BOT案等，每一件都出問題，4日在議會中提出猛烈抨擊，並要求審計單位嚴加查核。

陳漢鍾議員指出，清水地BOT開發案，101年12月簽約，到104年2月即解約，主要是縣府自己未搞清楚要做環境影響評估，先期作業如此漫不經心，怎麼回事？浪費資源和時間。

陳漢鍾議員

副議長林棋山火大地說，縣府的OT案、BOT案、BOO案、 ROT案都未作詳細規劃，每一條都出問題，南澳農場、清水地熱、礁溪森林風呂、冬山河森林公園，智慧公車運行計劃也失敗，沒有一項成功的，縣長有沒有深入了解，亂七八糟。

副議長林棋山

縣議員黃定和、林成功、陳福山、陳鴻禧、吳秋齡、黃建勇等表示， 縣府規劃引進民間資金，促進地熱資源有效開發運用，自民國94 年度開始規劃清水地區地熱開發，至民國100 年度確認以ROT模式進行開發，101 年1 月計劃提供1 公頃之發電廠廠房用地，8 口地熱井和相關熱水管路及進出道路供廠商使用，到104 年2 月就終止契約。

吳秋齡議員

議員們批評說，招商文件原列載無須辦理環境影響評估，到102 年7 月25 日才確定應辦理環境影響評估，那有這麼糊塗的，委託規劃作業如此草率，行政效率不彰，嚴重延宕宜蘭縣的觀光事業發展。

黃建勇議員

議員們說，依清水地熱案投資契約規定，因可歸責於廠商之事由，而未依專款專用帳戶運用作業辦法執行者為重大違約；廠商有重大違約事由時，該府得不經通知改善，逕行終止契約之一部或全部。後來廠商未依約定匯入2,041 萬元到專款專用帳戶，而縣府竟沒有依投資契約規定終止契約，僅就期間廠商構成重大違約10 次，分別裁處10 萬元或20 萬元之違約金，顯然未採取積極之因應作為，以致歷時2 年餘，仍無開發進度，最後以終止契約收場，縣府有沒有失職人員受議處？

林成功議員

副議長和議員們表示，冬山河森林公園生態綠舟，規劃100艘，現在有幾艘，給人家用還給補助款，審計單位要深入了解，對縣府的OT案、BOT案等，請審計單位嚴加查核，該移送察院的就移送。

陳鴻禧議員

議會最後作成附帶決議：就縣政府推動民間參與公共建設之BOT、BOO 、OT、 ROT等案，其未能依約執行未達成開發目標且效能不佳者，請審計部臺灣省宜蘭縣審計室依據審計法第69條辦理。

工商旅遊處長陳長偉說明，清水地熱發電廠房於民國70 年興建，而環境影響評估法是民國83 年度公告施行，清水地熱是老舊廠房翻新，並無擴建，故認應可免辦理環境影響評估。冬山河船運BOT案，是因投標廢標，將結合親水公園辦理，正進行可行性評估。

黃定和議員