記者翁正杉、趙奇濤/宜蘭報導
宜蘭縣冬山戶政事務所併到鄉公所合署上班，而檔案資料卻搬不過去，造成工作不便民；而戶政單位的「組織改造」尚未完成法定程序，縣府即進行改變，議會中民進黨三位溫和派大老張秋明、吳宏謀、游祥德議員，對民政處強行蠻幹的作法，措辭嚴厲地提出批評。
宜蘭縣各鄉鎮市戶政事務所組織改造，目前羅東戶政所主任兼五結、蘇澳、南澳；宜蘭戶政所兼壯圍、礁溪、頭城。議員們認為這樣的工作量太吃重；這樣的合併若是正確，則以前即冗員太多。至於冬山戶政事務所，曾任冬山鄉長的張秋明議員，原本規劃戶政所建在行政中心內，縣府也清楚整體規劃，如今舊戶政所建築尚無其他用途，卻急著將11位工作人員擠到鄉公所合署上班，而戶政檔案資料卻搬不過去，造成工作不便，引起強烈質詢。質詢的過程如下──
冬山戶政所人員搬到鄉公所合署辦公。檔案資料卻在別處。
張秋明議員問，如此緊急要將戶政事務所合署辦公，究竟是何原因？以冬山為例，說明一下。
戶政科長吳玟怡答，主要是站在便民的角度，讓民眾更方便。
張秋明問，之前不方便嗎？是民眾反映，還是妳有壓力，還是上級指示？
吳科長說，是政策推動。
張議員問，談政策推動？在工作報告裡看不出來，沒有片語隻字提到政策推動，報告都是報告假的？裡面沒有一個字提到戶政事務所有冗員，戶政事務所非常不重要，戶政人員作得都不對。現在要改變，也要拿出讓人看起來真的有那個需要。妳們的「組織改造」通過了嗎？
冬山戶政所的戶籍檔案資料，卻留在這棟舊戶政所。
吳科長輕聲說，還沒有。
張議員接著問處長邵治綺說，「組織改造」通過了嗎？
邵處長答，今天上午人事處提案，縣務會議通過了。
張秋明問，程序委員會都沒有過吔。（因縣府組織改造須經議會通過，議會要先經程序委員會排入議程）
邵處長答，對，還要再提送程序委員會。
張秋明議員表示民政處獨斷獨行，以後各走各的。
張秋明說，「程序委員會沒有過，一個戶政事務所主任就兼好幾個地方，可見以前都是冗員，那就浪費很多錢了。現在羅東戶政事務所主任要兼蘇澳、五結、南澳，宜蘭市要兼礁溪、壯圍、大同，他們能力很強，妳們沒有把這些人看在眼裡。我多年來都在為冬山戶政事務所處理，打拚，今年五月大會要問妳們提醒妳，妳們說在處理了，結果是處理成這個樣子。戶政事務所妳們要廢掉也沒關係，要分到各鄉鎮市公所內，我也沒意見，事情辦得好就好，但是人是不是有件事要注意，我在鄉長任內就規劃，因為經費不夠，計劃先建警察分駐所，再建戶政事務所，都在替妳們想，竟然給了我一大巴掌，要改我無所謂，要考量到妳們經費問題，我都能接受，但是要調整應該說一下，現在冬山合署到鄉公所辦公，資料能放在冬山鄉公所嗎？」
邵處長答，還不行。
張秋明說，還不行的話，那要怎麼辦，在急什麼？如果妳真的那麼有能力，應該在分駐所建的時候，提出看法，將分駐所蓋大一點，讓戶政事務所和警察分駐所一起，理所當然。現在冬山戶政所有幾個人？
民政處答，目前11位。
張秋明問，「11個位子妳們都能擠到冬山鄉公所了，為何不會以後放在分駐所？這樣作對嗎？真的想好了沒關係，他也不想再說什麼，妳們麼想怎麼作就怎麼作，也不會尊重別人，真是情何以堪，我十年來的用心就是要讓民眾到戶政所辦事都很方便，不然何以要建行政中心，規劃將戶政、警察、消防在一起，妳們卻當頭給我一棒，這樣對嗎？弄到後來大家要道歉有何意義？今天都是為了宜蘭縣民好，我爭取冬山戶政所也不是我要去住，是要讓民眾和工作人員方便舒適，今天民眾要申請一個文件，下雨天要撐傘到那邊考貝再拿過來嗎？他想不通縣府的作法怎麼會是「方便」民眾。」
吳宏謀議員對主任兼差一個鄉鎮才2000元，比著手勢，笑了出來。
張秋明議員生氣地說，「這樣的決策實在是笑死人，喊做就做，我不清楚縣政府現在是得了什麼病，都不經過好好的思考，以後”各人走各人的路”，就這樣了。」
吳宏謀議員質詢說，邵處長經歷很多局處，經驗豐富，在縣府待很久，對議會也很了解，然而這次處理戶政事務所的事，態度卻不一樣，讓人覺得很「霸喬」，很「鴨霸」，這樣可能對妳有傷害，已有很多人說不用跟妳打招呼。關於戶政事務所宜蘭羅東都兼3個所，連同本身是4個所，就工作量來說能負荷嗎？
邵處長答，兩個大所下面還有股長，祕書，縣府的政策是朝兩大區域所的方向作準備。
吳宏謀議員問，政府的政策也不能違背議會呀，縣府送組織改造辦法到議會時，議會就不讓妳通過了，妳們還強行硬幹，這樣好嗎？跟議會對立，這樣不好吧，他覺得羅東宜蘭的兩位主任很可憐，雖然有股長協助，但主任是要負責任的，主任要管好4個所，不昰1個，所以4個的工作量和1個相比，是差很遠的，這樣好嗎？
吳議員轉而問宜蘭市的主任，管4個戶政所忙得過來嗎？有辦法作好嗎？
宜蘭市主任吳清結說，我們全力以赴。
吳議員說，在這裡就坦白說嘛，是做得有點辛苦，或是做得輕鬆輕鬆，再分配一些過來也沒關係，要講出來，什麼全力以赴？當議員也全力以赴，質詢民政處也全力以赴。要說明有什麼困難沒有？有沒有碰到瓶頸？有什麼要處長協助的？
吳清結答，目前還沒有遇到。
吳議員問，薪水有沒有加？
吳清結答，有兼職津貼6000元。
吳宏謀議員笑著說，兼一個才2000元而已。
吳議員問，礁溪戶政所有9人，宜蘭所有22人，加上其他兩所，都熟嗎？他認為主任兼那麼多，工作應是相當困難。工作量沒有平均是不好的，要好好地做。
吳議員問羅東主任的感覺。
主任答，目前除了代理的五結、蘇澳、南澳，已服務多年，業務較熟悉。
吳宏謀議員說，冬山搬到鄉公所去，場地太小不合適，檔案資料也搬不過去，無法結合，處長要如何處理？未來的工作不會困難嗎？
邵處長答，冬山現在合署辦公，進到鄉公所上班，檔案部分還留在舊戶政所，原來要建的土地現在還沒有規劃，旁邊的警察分駐所曾試著要……。
吳宏謀表示，要分駐所規劃，現有的地方又離太遠，下雨天不方便，查檔案也不方便。
游祥德議員表示，民眾申請戶籍檔案資料，要到別的地方去找，太麻煩。
游祥德議員說，冬山戶政所搬遷的事，邵處長一意孤行，當初要把戶政人員組織作一變革，也送到議會審，被退回，到後來照常那樣作，其實不是指責妳不對，但這是地方的大事情，最起碼要找鄉公所，代表會，議員大家協調、協商一下，怎麼作較好，妳們都沒有，大主大意，訂時間就遷移了，搬遷時沒有一位議員參與，可以看出地方的不滿意，為何獨厚三星鄉？人口最少，它沒變動，還有一位主任，妳是怕得罪陳文昌議長嗎？請解釋。
邵處長答，並沒有逼退，有的正好退休，三星主任若有高升，即由羅東兼代。
游祥德議員說，冬山有5萬多人，比三星多一倍以上，三星有主任，冬山卻是兼代。不合理。
游議員直接問冬山主任說，要照實講，不然以後就不用調整。
冬山代主任黃政元答，上任1個多月，運作上還好，檔案部分在舊廳舍，這部分還待克服。
游祥德問，調檔案時要派人去拿？
黃政元答，是。
游，有時領抄本，要去檔案室拿，同樣這麼多人，工作一定增加，碰到颱風豪雨更麻煩，不會覺得很不方便嗎？縣府當初規劃變更時，舊的社區就可以給戶政所用，不必再蓋廳舍。分駐所的地大蓋在旁邊亦可，現在舊的要打掉浪費公帑。
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