龍德、利澤工業區限期開發　否則將開徵5倍空地稅

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記者新聞中心／整理

宜蘭縣代理縣長陳金德接任後，雷厲風行祭出新農地農舍政策、退還不當徵收房屋稅、去年限縮空污許可證展延期重新檢討，縣府人士變動案，今天又再提出龍德、利澤工業區限期開發，否則將開徵5倍空地稅案，讓宜蘭縣民對這個代理縣長又愛、又恨，不知如何是好，這段時間內士、農、工、商業勢必有兩極爭論。

宜蘭縣政府今天的新聞稿中發佈：
「宜蘭縣龍德、利澤工業區私有空地限期建築」範圍內土地，107年3月24日前未取得建造執照開工建築者，當年度即開徵5倍空地稅。

宜蘭縣政府指出，依據平均地權條例第26條第1項及同條例施行細則第40條規定：「直轄市或縣（市）政府對於私有空地，得視建設發展情形，分別劃定區域，限期建築、增建、改建或重建；逾期未建築、增建、改建或重建者，按該宗土地應納地價稅基本稅額加徵2倍至5倍之空地稅或照價收買。」、「直轄市或縣（市）主管機關依本條例第26條第1項規定劃定私有空地限期建築、增建、改建或重建之地區；

應符合下列規定：一、依法得核發建造執照。

二、無限建、禁建情事。」、「前項之地區範圍，由直轄市或縣（市）主管機關報請中央主管機關核定後，通知土地所有權人限期建築、增建、改建或重建。」。

宜蘭縣政府表示：龍德、利澤工業區為經濟部工業局於民國66年至69年間開發之工業區，工業發展已趨成熟，近年因國道5號交通往來便利，不少產業積極搶進，由於兩工業區土地皆已租、售完畢，為避免廠商購地後未設廠，藉以囤積土地哄抬價格，阻礙地方產業發展，爰報奉內政部104年3月16日核定「龍德及利澤工業區私有空地限期建築使用」範圍(工業住宅除外)，並於同年104年3月24日公告實施，限期建築期間自104年3月25日起至107年3月24日止，逾限期建築屆滿日仍未請領建造執照開工建築者，當年度即按行政院104年5月8日核定，以該宗土地當年度開徵應納地價稅基本稅額加徵5倍空地稅，希藉由開徵空地稅措施督促廠商儘速開發建廠，讓土地利用更加活化。

縣府地政處表示，劃定「龍德、利澤工業區限期建築使用」範圍係基於下述考量：
一、以交通、地理位置而言：龍德、利澤工業區位於本縣蘇澳鎮、冬山鄉及五結鄉交界處，其中龍德工業區橫跨蘇澳鎮龍德段與東興段、利澤工業區跨越蘇澳鎮頂寮段與五結鄉利工段。東界海岸防風林、西界北宜高速公路、南界新城溪、北界宜38線，其間有臺2線貫穿，高速公路、蘇澳港、新馬火車站近在咫尺，海、陸運輸四通八達，位居宜蘭的輻輳，地理位置遠優於縣內其他工業區土地。
二、以工業發展成熟度而言：本縣早期以農業立縣，工業不甚發達，經濟部工業局為促使宜蘭地區工業發展，以徵收方式取得，陸續開發龍德、利澤工業區，並訂定租、售優惠措施以招攬廠商，區內公共設施系統建設完善，公告限期建築當時私有土地建廠使用筆數約558筆、206.8729692公頃，屬本縣可發展成熟度相對較高之工業區。
三、以地價面向而言：本縣100年至104年地價平均上漲27.51%，而本工業區範圍內土地地價上漲幅度為44.8%，高出全縣均值，究其原因，在於公部門已無土地可供出售，有意進駐之廠商，只能透過私人交易取得土地，部分未建廠土地地主趁機哄抬地價，造成有意願進駐之廠商卻步，影響投資意願，阻礙地方產業發展。

地政處表示，縣府列管制之私有空地計有133筆、92戶、78.2990058公頃，公告實施迄今已有25筆、12.749756公頃移轉，已申請建造執照者有28筆、13.92228公頃，已申請建造執照中有11筆、5.36634公頃已取得使用執照，有8筆、4.019464公頃已申請開工。宜蘭縣政府提醒，「龍德及利澤工業區私有空地限期建築使用」範圍內之私有空地，限期建築期限即將屆滿，若未於限期建築屆滿日前請領建造執照開工建築者，107年即按該宗土地當年度開徵應納地價稅基本稅額加徵5倍空地稅，至請領建造執照開工建築使用為止。