龍德、利澤工業區限期開發 否則將開徵5倍空地稅

記者新聞中心/整理

宜蘭縣代理縣長陳金德接任後,雷厲風行祭出新農地農舍政策、退還不當徵收房屋稅、去年限縮空污許可證展延期重新檢討,縣府人士變動案,今天又再提出龍德、利澤工業區限期開發,否則將開徵5倍空地稅案,讓宜蘭縣民對這個代理縣長又愛、又恨,不知如何是好,這段時間內士、農、工、商業勢必有兩極爭論。

宜蘭縣政府今天的新聞稿中發佈:
「宜蘭縣龍德、利澤工業區私有空地限期建築」範圍內土地,107年3月24日前未取得建造執照開工建築者,當年度即開徵5倍空地稅

宜蘭縣政府指出,依據平均地權條例第26條第1項及同條例施行細則第40條規定:「直轄市或縣(市)政府對於私有空地,得視建設發展情形,分別劃定區域,限期建築、增建、改建或重建;逾期未建築、增建、改建或重建者,按該宗土地應納地價稅基本稅額加徵2倍至5倍之空地稅或照價收買。」、「直轄市或縣(市)主管機關依本條例第26條第1項規定劃定私有空地限期建築、增建、改建或重建之地區;

應符合下列規定:一、依法得核發建造執照。

二、無限建、禁建情事。」、「前項之地區範圍,由直轄市或縣(市)主管機關報請中央主管機關核定後,通知土地所有權人限期建築、增建、改建或重建。」。

宜蘭縣政府表示:龍德、利澤工業區為經濟部工業局於民國66年至69年間開發之工業區,工業發展已趨成熟,近年因國道5號交通往來便利,不少產業積極搶進,由於兩工業區土地皆已租、售完畢,為避免廠商購地後未設廠,藉以囤積土地哄抬價格,阻礙地方產業發展,爰報奉內政部104年3月16日核定「龍德及利澤工業區私有空地限期建築使用」範圍(工業住宅除外),並於同年104年3月24日公告實施,限期建築期間自104年3月25日起至107年3月24日止,逾限期建築屆滿日仍未請領建造執照開工建築者,當年度即按行政院104年5月8日核定,以該宗土地當年度開徵應納地價稅基本稅額加徵5倍空地稅,希藉由開徵空地稅措施督促廠商儘速開發建廠,讓土地利用更加活化。

縣府地政處表示,劃定「龍德、利澤工業區限期建築使用」範圍係基於下述考量:
一、以交通、地理位置而言:龍德、利澤工業區位於本縣蘇澳鎮、冬山鄉及五結鄉交界處,其中龍德工業區橫跨蘇澳鎮龍德段與東興段、利澤工業區跨越蘇澳鎮頂寮段與五結鄉利工段。東界海岸防風林、西界北宜高速公路、南界新城溪、北界宜38線,其間有臺2線貫穿,高速公路、蘇澳港、新馬火車站近在咫尺,海、陸運輸四通八達,位居宜蘭的輻輳,地理位置遠優於縣內其他工業區土地。
二、以工業發展成熟度而言:本縣早期以農業立縣,工業不甚發達,經濟部工業局為促使宜蘭地區工業發展,以徵收方式取得,陸續開發龍德、利澤工業區,並訂定租、售優惠措施以招攬廠商,區內公共設施系統建設完善,公告限期建築當時私有土地建廠使用筆數約558筆、206.8729692公頃,屬本縣可發展成熟度相對較高之工業區。
三、以地價面向而言:本縣100年至104年地價平均上漲27.51%,而本工業區範圍內土地地價上漲幅度為44.8%,高出全縣均值,究其原因,在於公部門已無土地可供出售,有意進駐之廠商,只能透過私人交易取得土地,部分未建廠土地地主趁機哄抬地價,造成有意願進駐之廠商卻步,影響投資意願,阻礙地方產業發展。

地政處表示,縣府列管制之私有空地計有133筆、92戶、78.2990058公頃,公告實施迄今已有25筆、12.749756公頃移轉,已申請建造執照者有28筆、13.92228公頃,已申請建造執照中有11筆、5.36634公頃已取得使用執照,有8筆、4.019464公頃已申請開工。宜蘭縣政府提醒,「龍德及利澤工業區私有空地限期建築使用」範圍內之私有空地,限期建築期限即將屆滿,若未於限期建築屆滿日前請領建造執照開工建築者,107年即按該宗土地當年度開徵應納地價稅基本稅額加徵5倍空地稅,至請領建造執照開工建築使用為止。

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