陳金德將捐出任內全數薪資約243萬元

記者曾瓊儀/宜蘭報導

宜蘭縣代理縣長陳金德上任第二天就宣佈新的農地政策，有人說他為了選票因此「呷緊弄破碗」，但陳金德說他只是要「在對的時候做對的事」，陳金德聲明政府面對錯誤應懂得反省並且改正它，之前對農民多課的稅，在中央未做相關農業政策立法之前，地方政府必須退還給人民，陳金德不但要退稅還要加利息奉還，這讓罵了民進黨農地政策好幾年的農民地主還真的是愣住了，一時不知該罵什麼，但旋即陳金德就被另一方質疑是推翻林聰賢時代的「農地農用」政策，又開始罵聲連連，真的兩邊不是人。

今日稍早有媒體揭露，根據陳金德的退稅行政命令，陳金德在五結鄉有一筆土地可以領到退稅，而陳金德竟然沒有利益迴避，天啊！怎麼上任一星期就一直負面新聞呢？而陳金德也火裡來水裡去的，立即在縣務會議上大方的談這件事，使得原本在場外的媒體群，聽到接下來這破斧沈舟的宣佈，立刻湧入議場要記錄下這歷史性的一刻。

陳金德要求在場律師及相關各處室主管發表他們的看法，看怎麼做最合法，最合乎人民的期待，在多位主管發言確認他沒有利益廻避的問題也沒有違法問題、但需以最高標準要求自己時，陳金德宣佈，他的那一筆農地雖然已在前妻黃素琴名下，但確實違規使用而遭裁罰的部份他將會代繳，因為他實在不忍心用自己的名字來裁罰自己的前妻，他要求這筆土地將是他就任後開出的「第一筆違規使用農地罰單」，而日後退稅的部分約一萬五千元，他將全數捐給「宜蘭縣農業發展基金」使用。

然後，陳金德似乎受夠了連日被抺成黑臉的窩囊氣，他決定從今以後在縣政府的每一天都要抬頭挺胸，於是陳金德再次強調，為了堅定宜蘭縣「農地農用」，堅定「違規使用農地查察」的信心，陳金德宣佈他在代理縣長任期14個月又18天裡所領的每一份薪水（約243萬元），將全數捐出給宜蘭縣農業發展基金作為農地農用、永續發展農業使用。各位看倌，現在的你要不要給陳金德一個機會呢？

長年的紛紛擾擾非宜蘭之福，今日地方稅務局長劉富美再次用簡報的方式，衛教大家農地政策修正的來龍去脈，記者整理如下：

【農地未農用面積加價課徵房屋稅歷程】

《制定原由》:
為農地農用政策104年6月12日本縣不動產評價委員會審議通過89年1月28日以後取得建照之農業用地未作農業使用房屋，未作農用面積大於1,000平方公尺以上者，房屋稅分別加價1至3倍，並自104年7月1日施行。

《自104/7/1開始執行後產生問題》
(一)農地農用面積認定不易，徵納雙方時有爭議。 (二)農地未農用面積原已課徵地價稅，再以農地未農用面積加價計算課徵房屋稅，遭質疑重複課稅。 (三)民眾誤解違規情形只要付費繳稅即可就地合法，已曲解農地應農用政策之本意。

《今年初吳澤成第一次修正》
於106年2月23日由本縣不動產評價委員會會議決議通過，自105年7月1日起停止適用，並於106年3月6日以府稅財字第1060110620號公告，故106年房屋稅無因未作農業使用房屋稅加價情形。法制程序完備，無不適法疑義。註：農地未農用面積加價課徵房屋稅歷程－停止適用

《105年被加價房屋稅民眾之爭議》
1. 土地違規使用已依相關法令被課以罰鍰，亦被徵收地價稅，復再被據以加倍課徵房屋稅，不合法理引發民怨。 2.對於同一事項不同年度被不對等對待，表達政府行政不公。

《回歸稅制精神自省》
原加價規定因酌量稅制明確性、一致性及中立之原則，既已停止適用。故依行政程序法第６條規定，行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。為避免民眾同一事項於前後年度被不對等對待，或應部分撤銷105年期房屋稅加價之行政處分。

《退稅依據》
依稅捐稽徵法第28條第2項及第3項規定，將105年溢課之房屋稅加計利息退還。

《作業期程》
106/11 奉核准後賦額更正
106/12/6退稅系統作業
106/12/11完成退稅支票開立
106/12/31 退稅支票送達
*戶數1,925戶 *應退稅款加計利息約4,500萬

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