老舊法令多盲點 海上作業困漁民

記者 宋金來/頭城報導

政府公告法令葵違二十年(民國88年12月31日)，宜蘭縣沿近海域網具類漁具禁區位置不明成盲點，相關限制困擾漁民海上作業，不慎觸法違規，漁業人(船主)、從業人(船長)須受罰新台幣3萬元，連續違規7次以上，漁業執照、執業證、船員手冊等會遭撤銷，頭城區漁會總幹事陳秀暖與漁業管理所長林芳民研議，因時空背景確有檢討修法之必要。

頭城區漁會總幹事陳秀暖指出，依據漁業法規定，為保育宜蘭縣海域漁業資源，民國88年投放6處(石城、大里二處、東澳、南澳、漢本)人工漁礁及保護漁礁，特劃定網具類漁具為禁捕漁區，從頭城鎮石城里縣界〜南澳鄉和平溪，全台沿海岸線投放漁礁處都有明確經緯度標示，唯獨宜蘭縣保護漁礁禁漁區沒有經、緯度顯示，以A點〜B點沿海岸線向外延伸600公尺處以內之水域範圍，沒有經、緯度的明確指標，造成漁民在海上作業規定有多處盲點，海岸自大里〜東澳為沙岸，為傳統作業區，無投放人工漁礁及保護漁礁，海域連成一線海域區域被劃為禁捕區。

而葵違20年老舊公告法令的保護漁礁早已沉埋被海沙覆蓋，海上作業的叉手網也不會破壞保護礁，傳統作業區被限定禁捕漁區，導致漁民無生計可言，也不公平，經所長林芳民指出將研討、修法、或刪除禁漁區之法令規定，希望早日給漁民解套的明確答案，陳秀暖並呼籲漁民；「丹娜絲颱風來襲，切勿出海作業並牢固船隻」。

頭城區漁會理事林國鴻表示，共同維護海洋生態，漁民都有共識，但對於老舊法規因時空背景改變，確實不適用之，從規定的A、B點沿海岸線向外延伸600公尺處以內之水域範圍被劃為禁捕漁區，形同宜蘭沿海整條海岸線都是禁捕區，海岸線向外延伸600公尺處的水域，其深度為12米以上，叉手網固定桿長度只有7米，漁民要如何捕抓漁，生計將何去何從？2019‎年7月9日晚間，龍0漁36號、偉0號二艘漁船遭取締函送，‎7‎月‎10‎日,晚間自己出海作業，漁船行徑離海岸約857公尺，於下午18時57分遭保七總隊PP-2035嚇阻禁止下網，雖言是例行宣導，卻驚嚇漁民，困擾漁民，心生恐懼只好放棄作業。

7月11日感謝頭城區漁會邀請林芳民所長研討，漁民的建議照顧好漁民生計，再考慮休閒娛樂，取消老舊法令，把A、B點沿海岸線向外延伸600公尺處以內之水域範圍為禁捕漁區之規定刪除。