礁溪溫泉公園輕車全面備戰 且看今朝縣府如何展官威

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記者趙奇濤/宜蘭報導

宜蘭縣礁溪鄉溫泉公園OT委外經營案，風波越演越烈，9月1日縣政府將強制接管，並封園停業二個月，部分消費者今（31）日到縣府表達要「繼續泡湯」的權益，縣府今天也再度發文給承攬經營的輕車公司，要求在明天上午10時前現場點點交，逾此期限將強制執行。

縣政府8月31日「府旅規字第105135484號」公文，以「最速件」發給輕車公司，主要是回復輕車8 月16日的函文，輕車要求縣府撤銷對礁溪溫泉公園的各項處分，公文中指出，「本府特此重申，礁溪溫泉公園營運移轉（OT）契約，於8月17日合法終止，本府於105年8月18日，依照民間促進參與公共建設法第53條，及民間參與交通建設及觀光遊憩重大設施接管營運辦法第3條規定，以105年8月18日府旅規字第105136836號行政處分書，要求貴公司應於105年9月1日上午10時前配合辦理現場點交，及一切接管作業，如未於此期限內前配合並完成接管作業者，將予強制報行，請貴公司遵照辦理移交事宜」。

縣府公文表示上午10時之後強制接管

輕車公司負責人王迪立表示，縣府與輕車是民事契約關係，依合約規定要經協調、仲裁、法院訴訟，雙方才能依判決結果進行後續處理，而且合約內並載明，若雙方有爭議，在結果未定論前業者必須繼續經營，否則就是違約，縣府現在以行政權強制接管是非法執行，是違法行為，輕車公司為保護員工就業權利，為保護消費者的權益，會繼續營運到最後一刻，1日並提供民眾免費泡湯，鼓勵遊客進場，集體向縣府表達不滿。。

礁溪溫泉公園的消費者10餘人，下午3時許到縣府抗議，但沒有見到縣府任何主管，一位消費者說縣府是怎麼處理民眾問題的，每次來官員都躲起來避不見面？最後在外開會的工旅處長陳長偉以電話與消費者溝通，陳處長表示，縣府和輕車已經進入行政處分階段，縣府明天將強制接管，先休園停業，進行內部設施盤點及維修，縣府和信託的銀行將於9月15日前召開說明會，對消費者說明票券的處理方式。

泡湯消費者因縣府主管「都不在」，在便民大廳「耗」著。

消費者說，泡湯區沒有損壞的問題，為什麼要停業維修？她們就是要泡湯，縣府的人還說要泡湯可以先到湯圍溝泡。我們己經有票，憑什麼要再花錢到別家泡。

輕車負責人王迪立31日也發文給縣政府、警察局，對於縣府欲強制接管礁溪溫泉公園乙事，認為不符「民間自行規劃參與宜蘭縣礁溪溫泉公園營運移轉(OT) 案」投資契約規定，相關過程仍有極大爭議，縣府片面認定終止契約，執意強制執行，將構成違反刑法第 304 條(強制罪)、第 306 條(侵入住居罪)及造成相關營業、財產之損失，屆時將依民刑責任提起告訴，提醒縣府切莫自誤。

王迪立說，輕車和縣府簽訂的 OT 案契約乃屬「私法契約」,爭議期間仍需依第 15.4 條繼續履行契約。既屬私法契約,且未經爭議處理程序處理之，縣府當不可以一紙「行政處分 書」逕行裁決終止契約，此非但行政程序不符，於法無據,且用法失當。

王迪立表示，輕車自 101 年 9 月 16 日正式接手營運移轉以來，縣府除不斷自訂契約以外規定，並作無理要求，4年來更不斷侵擾公司正常營運，均係造成輕車嚴重虧損，以致造成借貸及增資之主因。相關違約行為已嚴重戕害輕車權益，卻反控輕車重大違約而片面終止契約，縣府違法之惡行重大，茲臚列如下:

• 指陳私賣票卷，廠商合約期間自負營虧，又何必公賣？蓄意停止贈售票，騙取輕車保全金質押於縣府公庫混用。依經濟部頒訂之「零售業等商品(服務)禮券 定型化契約應記載及不得記載事項」，履約保證責任係由金融機構為擔保。

• 離譜要求票券竟需全額保證 15 年期，造成輕車資金周轉不良,銷售越多越重大虧損。

• 惡意阻止泡湯招客贈票之發行，造成來客數量停滯。

• 妨害自主營運權，無理要求票券銷售須不低於 120 元，造成盤商無利可圖下，銷售系統崩潰。

• 協調委員會程序不公， 縣府再片面認定重大違約。

• 蓄意延宕有利輕車議題之正常協調委員會召開，造成爭議不斷，營運不斷空轉。

(七) 對特定廠商差異化管理，兩套標準，恐有圖利特定廠商之嫌。

他表示，縣府挟此不公不義的片面自訂規定， 9 月 1 日欲強制接管，除將使輕車員工頓失工作權外，消費者對泡湯權益也將受到影響，再次敬告縣府有關官員不要知法犯法、切莫以身試法，屆時強制接管者也請自負一切民刑責任。

工旅處長陳長偉以電話和消費者溝通。