宜蘭人的前瞻建設再思考 多少人知道氣候風險?

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網友投稿:王守誠/宜蘭縣環評委員

許多民眾可能聽過COP21這個會議，因為環保署及環境相關NGO在2015年左右曾大幅介紹此會議的重要性，各級學校老師也提供不少氣候變遷的教學素材，因此中學生可能比成人更熟悉”氣候變遷”及”全球暖化”這兩個名詞，但更深入的背景科學其實與我們的未來息息相關，卻容易被忽略。

最近聽聞宜蘭縣的政府官員及民代強烈要求中央將「北宜直鐵」納入”前瞻建設”的大餅中，且應該由中央政府負擔全部800億的預算，引發宜蘭環保團體不同意見，對於政策的公開討論及意見交流是形成共識的必要程序，但有個科學上的盲點應該請雙方先設身處地去思考，否則宜蘭的下一代將無法生存。

氣候調適政策很重要嗎?

早在2012年由「國家發展委員會」委託相關專家制定的「國家氣候變遷調適政策綱領」，對於各種公共建設及氣候敏感地區已有初步規劃，但在全球氣候協定在2016年生效前後，其實國際上有許多研究氣候變遷的團隊陸續發表研究成果，不同面向的研究已顯示人類可能”無法”在世紀末將全球升溫控制在2度內，尤其NASA的知名學者James E. Hansen的團隊發表50年後(約2065年)海平面可能上升6~9公尺，是目前上升速率約40倍以上，顯然已完全超乎2012年對於「國家氣候變遷調適政策綱領」的設定環境。雪上加霜的情況是，NASA在2017年4月公布，兩極的冰層面積及厚度是從1979年以衛星觀測以來最危險的情況，而且兩極的融冰正在加速中。近期Crowther等人在Nature期刊上發表敏感地區的土壤已經觀察到溫室氣體(甲烷及二氧化碳)散溢的現象，預估單單此效應即會造成2050年增溫1度，IPCC原先定義的2025年左右來到的氣候臨界點(tipping point)可能已經來臨。

「前瞻」的時效有50年嗎?

以2065年海平面上升9公尺估算，我們可以從海平面模擬網頁(http://goo.gl/VTUI0I)上看到海平面上升9公尺對宜蘭平原的影響：宜蘭市及羅東鎮以東均低於上升9公尺的海平面，五結鄉、壯圍鄉沿海均沒於海中，頭城與蘇澳人口密集區域也盡淹沒於水中，宜蘭平原的海岸線要往陸上後撤至少5公里，鐵路與國道五號位於海中間，消失的土地面積超過半個宜蘭平原。

若前瞻建設計劃的規劃者了解”氣候風險”的情境，應該會考慮海平面上升的衝擊而重新規劃土地利用及公共設施，並且加速探勘特有的地熱資源，讓再生能源能盡快取代火力發電；地方父母官及民代應該會協助年輕人全力推動低碳產業，以提升管理效率取代高碳排放的隧道交通設施興建，畢竟800億是出自未來子子孫孫的口袋，而海平面可能會淹沒他們生長的家鄉。